Plan upravljanja otpadom i elaborat upravljanja otpadom

Potreban vam je plan upravljanja otpadom za vašu firmu ili gradilište? Naš tim izrađuje planove i elaborate u skladu sa najnovijim zakonom, sa garancijom da će dokument biti prihvaćen od strane nadležnih organa.

Elaborat upravljanja otpadom

Elaborat upravljanja otpadom

Upravljanje otpadom u Srbiji više nije samo ekološko pitanje — to je zakonska obaveza koja direktno utiče na poslovanje, dobijanje dozvola i izbegavanje visokih kazni. Ako vodite proizvodnju, gradite ili rušite objekat, upravljate zdravstvenom ustanovom ili bilo kojom delatnošću u kojoj nastaje otpad, verovatno vam je potreban plan upravljanja otpadom ili elaborat upravljanja otpadom.

Ovaj vodič objašnjava šta su ti dokumenti, ko je zakonski obavezan da ih izradi, koji elementi moraju da budu obuhvaćeni i kako da budete u potpunosti usklađeni sa važećim Zakonom o upravljanju otpadom. Na kraju teksta nalaze se i odgovori na najčešća pitanja, kao i primeri tipova planova za različite delatnosti.

Šta je plan upravljanja otpadom?

Plan upravljanja otpadom je dokument kojim pravno lice ili preduzetnik definiše kako će postupati sa otpadom koji nastaje njegovom delatnošću — od trenutka nastanka, preko razvrstavanja i privremenog skladištenja, do predaje ovlašćenom licu na tretman ili odlaganje.

Cilj plana je da se otpadom upravlja na način kojim se ne ugrožava zdravlje ljudi i životna sredina, uz primenu načela hijerarhije upravljanja otpadom: prvo prevencija, zatim priprema za ponovnu upotrebu, reciklaža, ostale operacije ponovnog iskorišćenja, a tek na kraju odlaganje.

U praksi, izraz „plan upravljanja otpadom“ obuhvata nekoliko različitih dokumenata, u zavisnosti od toga ko ga donosi i u koju svrhu:

  • Plan upravljanja otpadom kod primarnog proizvođača otpada — za firme koje proizvode otpad iznad zakonskog praga
  • Plan u postrojenju za koje se izdaje integrisana dozvola — prilaže se uz zahtev za integrisanu dozvolu
  • Radni plan za upravljanje otpadom kod operatera — za firme koje se bave skladištenjem ili tretmanom otpada
  • Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja — za gradilišta određenih kategorija objekata
  • Plan upravljanja medicinskim otpadom — za zdravstvene i veterinarske ustanove
  • Lokalni i regionalni plan upravljanja otpadom — dokumenti javne politike koje donose jedinice lokalne samouprave

Pored ovih, na nivou države postoje i strateški planski dokumenti: Program upravljanja otpadom, Program upravljanja otpadnim muljem i Plan prevencije stvaranja otpada, koje donosi Vlada.

Šta je elaborat upravljanja otpadom i koja je razlika u odnosu na plan?

U svakodnevnoj komunikaciji termin „elaborat upravljanja otpadom“ se često koristi kao sinonim za plan upravljanja otpadom, posebno kod primarnih proizvođača otpada. Suštinski, radi se o stručnom dokumentu istog sadržaja i namene — analizira tokove otpada u jednom poslovnom subjektu i propisuje mere postupanja.

Razlika je uglavnom terminološka: zakon zvanično koristi termin „plan upravljanja otpadom“, dok se „elaborat“ odomaćio u praksi kao naziv za stručni dokument koji izrađuju ovlašćene konsultantske kuće. Kada vam neko ponudi izradu „elaborata o upravljanju otpadom“, reč je gotovo uvek o planu upravljanja otpadom kod primarnog proizvođača propisanom zakonom.

Bez obzira na naziv, da bi dokument bio prihvaćen, mora da sadrži sve zakonom propisane elemente koje obrađujemo u nastavku.

Elaborat upravljanja otpadom

Plan upravljanja otpadom je dokument kojim pravno lice ili preduzetnik definiše kako će postupati sa otpadom koji nastaje njegovom delatnošću — od trenutka nastanka, preko razvrstavanja i privremenog skladištenja, do predaje ovlašćenom licu na tretman ili odlaganje.

Cilj plana je da se otpadom upravlja na način kojim se ne ugrožava zdravlje ljudi i životna sredina, uz primenu načela hijerarhije upravljanja otpadom: prvo prevencija, zatim priprema za ponovnu upotrebu, reciklaža, ostale operacije ponovnog iskorišćenja, a tek na kraju odlaganje.

U praksi, izraz „plan upravljanja otpadom“ obuhvata nekoliko različitih dokumenata, u zavisnosti od toga ko ga donosi i u koju svrhu:

  • Plan upravljanja otpadom kod primarnog proizvođača otpada — za firme koje proizvode otpad iznad zakonskog praga
  • Plan u postrojenju za koje se izdaje integrisana dozvola — prilaže se uz zahtev za integrisanu dozvolu
  • Radni plan za upravljanje otpadom kod operatera — za firme koje se bave skladištenjem ili tretmanom otpada
  • Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja — za gradilišta određenih kategorija objekata
  • Plan upravljanja medicinskim otpadom — za zdravstvene i veterinarske ustanove
  • Lokalni i regionalni plan upravljanja otpadom — dokumenti javne politike koje donose jedinice lokalne samouprave

Pored ovih, na nivou države postoje i strateški planski dokumenti: Program upravljanja otpadom, Program upravljanja otpadnim muljem i Plan prevencije stvaranja otpada, koje donosi Vlada.